聚焦中心大局踴躍建言 助力現(xiàn)代化新重慶高質(zhì)量發(fā)展 ——住渝全國(guó)政協(xié)委員2023年履職回眸

建言打造成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作旗艦、為重慶戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展鼓與呼、獻(xiàn)計(jì)推動(dòng)數(shù)字人民幣研發(fā)應(yīng)用、呼吁助推老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展……2023年，住渝十四屆全國(guó)政協(xié)委員們聚焦各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重大部署和中心工作踴躍建言，助力現(xiàn)代化新重慶建設(shè)，充分展現(xiàn)了履職風(fēng)采和能力水平。

圍繞中心 向全國(guó)兩會(huì)提交提案105件

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、獲取未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)方向。去年全國(guó)兩會(huì)上，住渝全國(guó)政協(xié)委員提交聯(lián)名提案，吁請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委支持重慶積極創(chuàng)建集成電路、新型顯示和先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料三大國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

委員們?cè)诼?lián)名提案中表示，重慶推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要舉措，是推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，是建設(shè)現(xiàn)代化新重慶的必然要求。作為制造業(yè)重鎮(zhèn)，重慶工業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，建議國(guó)家發(fā)展改革委給予重慶更多支持。

委員們的關(guān)注目光不止于這一份聯(lián)名提案——去年全國(guó)兩會(huì)上，住渝全國(guó)政協(xié)委員聚焦一系列重點(diǎn)任務(wù)和重大部署踴躍建言獻(xiàn)策，共聯(lián)名提交《關(guān)于推進(jìn)重慶戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議》《關(guān)于在重慶布局建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基地的建議》《關(guān)于支持以兩江新區(qū)天府新區(qū)為重點(diǎn)打造成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作旗艦的建議》3份提案。其中《關(guān)于支持以兩江新區(qū)天府新區(qū)為重點(diǎn)打造成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作旗艦的建議》作為住川渝全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提案，立足全國(guó)層面為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)鼓與呼。

該聯(lián)名提案指出，黨的二十大報(bào)告明確提出要“推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”。《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》明確要求兩江新區(qū)、天府新區(qū)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)旗艦作用。綱要發(fā)布后，兩個(gè)新區(qū)成立了以汽車、電子為主的八大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，目前已初具規(guī)模，建議國(guó)家發(fā)改委從國(guó)家規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)、政策傾斜支持等多維度，支持重慶兩江新區(qū)與四川天府新區(qū)合力打造成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作旗艦。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，會(huì)議期間，委員們向大會(huì)提交提案105件，委員們所提交的發(fā)言材料有6篇列為大會(huì)發(fā)言；在聯(lián)組和各自所在小組討論中發(fā)言共133人次。回到重慶后，委員們紛紛深入一線，積極宣講全國(guó)兩會(huì)精神， 用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)兩會(huì)精神在基層落地生根。

著眼創(chuàng)新 推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略落地落細(xì)

數(shù)字人民幣的研發(fā)應(yīng)用在助力我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升普惠金融發(fā)展水平、提高貨幣及支付體系運(yùn)行效率等方面具有重要意義。重慶作為獲批數(shù)字人民幣試點(diǎn)地區(qū)之一，數(shù)字經(jīng)濟(jì)謀劃深入、消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。為更好推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略落地落細(xì)，去年7月，住渝全國(guó)政協(xié)委員視察團(tuán)圍繞“推動(dòng)數(shù)字人民幣研發(fā)應(yīng)用”主題開展協(xié)同視察，并召開座談會(huì)。

委員們非常關(guān)注這項(xiàng)戰(zhàn)略部署，親身體驗(yàn)數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景，參觀數(shù)字人民幣創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，深入了解了重慶數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作開展情況。隨后的座談會(huì)上，人行重慶營(yíng)管部、市商務(wù)委、市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、市交通局、市文化旅游委等工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)了相關(guān)情況，中國(guó)銀行重慶市分行、建設(shè)銀行重慶市分行等9家金融機(jī)構(gòu)，江北區(qū)金融辦、重慶百貨大樓股份有限公司、重慶金夫人商業(yè)管理有限公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司重慶銷售分公司等基層單位和企業(yè)代表到會(huì)交流。

委員們圍繞深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)各領(lǐng)域數(shù)字化優(yōu)化升級(jí)，積極參與數(shù)字貨幣、數(shù)字稅等國(guó)際規(guī)則制定，塑造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)等重要講話精神，從部門履職、法律保障、場(chǎng)景運(yùn)用、企業(yè)運(yùn)營(yíng)等角度提出一系列意見建議。大家呼吁，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字人民幣相關(guān)法律制度修訂，建立風(fēng)險(xiǎn)管控體系；積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)、公共交通、衛(wèi)生醫(yī)療、文化教育等領(lǐng)域應(yīng)用，不斷拓展數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景；推動(dòng)建立全行業(yè)激勵(lì)機(jī)制，逐步構(gòu)建完善的數(shù)字人民幣生態(tài)體系，共同推進(jìn)數(shù)字人民幣應(yīng)用試點(diǎn)；加強(qiáng)國(guó)際交流，探索央行數(shù)字貨幣在跨境領(lǐng)域的適用性。

情系民生 多領(lǐng)域多角度履職盡責(zé)

人口老齡化是我國(guó)今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期的基本國(guó)情，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)百姓福祉，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。重慶市面臨的人口老齡化形勢(shì)在全國(guó)比較有代表性。截至2022年底，重慶市65歲以上老齡化率居全國(guó)第二位。去年10月中旬，全國(guó)政協(xié)副主席沈躍躍率隊(duì)，全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)組成調(diào)研組圍繞“老齡事業(yè)與老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展”赴重慶開展專題調(diào)研，為破解養(yǎng)老難題尋找答案。

在渝期間，調(diào)研組深入市區(qū)鎮(zhèn)街道鄉(xiāng)村，走訪福利院、敬老院、醫(yī)院老年養(yǎng)護(hù)中心、護(hù)理職業(yè)學(xué)院、老年大學(xué)以及街道（鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、社區(qū)老年食堂，走進(jìn)農(nóng)村特困群眾家中，召開內(nèi)部座談會(huì)，面對(duì)面聽取各方面意見建議、深入分析總結(jié)情況。部分住渝全國(guó)政協(xié)委員參加此次調(diào)研，并針對(duì)這一民生熱點(diǎn)話題積極獻(xiàn)策出力。

如針對(duì)老年大學(xué)的建設(shè)發(fā)展問題，全國(guó)政協(xié)委員、渝中區(qū)副區(qū)長(zhǎng)高琳就發(fā)現(xiàn)，我國(guó)老年大學(xué)雖然管理規(guī)范，但作為教育系統(tǒng)的一個(gè)分支，在教師培養(yǎng)上還有很多課要補(bǔ)，整體規(guī)劃、職業(yè)資格體系等方面也很欠缺。她建議相關(guān)部門對(duì)此予以重視并進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。

針對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合領(lǐng)域人才缺口明顯等問題，調(diào)研組認(rèn)為，培養(yǎng)有責(zé)任心、有愛心，有護(hù)理技能，能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)、精準(zhǔn)護(hù)理的人員隊(duì)伍，是我們未來(lái)一段時(shí)間必須高度重視的工作。全國(guó)政協(xié)委員、重慶醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng)黃愛龍就此表示：“我國(guó)現(xiàn)在以居家養(yǎng)老為主。再過20年是什么情況？解答這樣的戰(zhàn)略性問題需要戰(zhàn)略性人才，需要發(fā)揮高級(jí)智庫(kù)的作用。”

據(jù)了解，住渝全國(guó)政協(xié)委員積極參加全國(guó)政協(xié)組織的調(diào)研、視察活動(dòng)。去年在全國(guó)政協(xié)常委會(huì)、聯(lián)動(dòng)協(xié)商會(huì)、全國(guó)政協(xié)來(lái)渝調(diào)研座談會(huì)、專題議政會(huì)、財(cái)政部征求意見座談會(huì)等活動(dòng)上，有30余人次圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，完善科技創(chuàng)新體系加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，國(guó)家財(cái)政政策等方面積極發(fā)聲，多領(lǐng)域多角度履職盡責(zé)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年一年，委員們共上報(bào)全國(guó)政協(xié)社情民意信息114篇，采用86篇。

市政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2023年是第十四屆住渝全國(guó)政協(xié)委員履職首年。市政協(xié)通過邀請(qǐng)住渝全國(guó)政協(xié)委員列席常委會(huì)、全委會(huì)，參加專題學(xué)習(xí)會(huì)、雙周學(xué)習(xí)會(huì)等，幫助委員們加強(qiáng)思想政治建設(shè)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。2024年，市政協(xié)將強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和思想武裝，提高委員們的履職能力建設(shè)，通過搭建平臺(tái)、數(shù)字賦能，進(jìn)一步提升服務(wù)委員履職的力度和溫度。