中國(guó)共產(chǎn)黨重慶市榮昌區(qū)第十五屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議

（二〇二四年一月十一日中國(guó)共產(chǎn)黨重慶市榮昌區(qū)第十五屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨重慶市榮昌區(qū)第十五屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議于2024年1月11日召開(kāi)。區(qū)委常委會(huì)主持會(huì)議。全會(huì)聽(tīng)取和討論了高洪波同志受區(qū)委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告、關(guān)于奮力實(shí)現(xiàn)“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破為加快現(xiàn)代化新榮昌建設(shè)注入強(qiáng)大動(dòng)力的講話，審議通過(guò)了《中共重慶市榮昌區(qū)委關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神奮力實(shí)現(xiàn)“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破的實(shí)施意見(jiàn)》。

全會(huì)充分肯定一年來(lái)區(qū)委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，今年以來(lái)，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和市委六屆二次三次四次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委十五屆四次五次全會(huì)部署，著力抓好主題教育，主動(dòng)在推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和渝西地區(qū)一體化高質(zhì)量發(fā)展中謀劃推進(jìn)各項(xiàng)工作，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，唯實(shí)爭(zhēng)先、埋頭苦干，集中精力抓了6件大事：一是全面學(xué)習(xí)全面領(lǐng)會(huì)全面貫徹，推動(dòng)黨的二十大精神、習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和市委決策部署在榮昌落地見(jiàn)效；二是扎實(shí)推動(dòng)主題教育走深走實(shí)，在學(xué)思踐悟中不斷堅(jiān)定理想、錘煉黨性、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作；三是牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，積極服務(wù)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略；四是唱響擦亮“123456”營(yíng)商環(huán)境品牌，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)；五是塑造“千年榮昌”城市名片，努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活；六是加快建設(shè)新時(shí)代市域黨建新高地先行區(qū)，全面提高黨的領(lǐng)導(dǎo)力組織力。同時(shí)，全力助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)、加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深入實(shí)施科技創(chuàng)新和人才強(qiáng)區(qū)行動(dòng)、大力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、著力推動(dòng)城市能級(jí)提升、持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)、縱深推進(jìn)全面深化改革、持續(xù)深化惠民生暖民心優(yōu)服務(wù)工作、全面推進(jìn)民主法治建設(shè)、全面夯實(shí)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)等10個(gè)方面工作。經(jīng)過(guò)一年的團(tuán)結(jié)奮斗，黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢(shì)整體向好，改革開(kāi)放步伐逐漸加快，平安穩(wěn)定基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)發(fā)力，干部實(shí)干爭(zhēng)先精氣神明顯提振，社會(huì)各界對(duì)榮昌發(fā)展信心顯著增強(qiáng)，現(xiàn)代化新榮昌建設(shè)實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局、邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

全會(huì)認(rèn)為，一年來(lái)的工作成績(jī)來(lái)之不易，最根本在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策，也離不開(kāi)全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗，離不開(kāi)社會(huì)各界人士的大力支持。

全會(huì)指出，習(xí)近平總書(shū)記高度重視全面深化改革，黨的二十大對(duì)全面深化改革作出重要部署，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶改革工作作出系列重要指示批示，為我們推進(jìn)全面深化改革指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破，是落實(shí)黨中央決策部署和市委工作要求、為現(xiàn)代化新榮昌建設(shè)提供戰(zhàn)略支撐的迫切需要，是提升現(xiàn)代化新榮昌建設(shè)質(zhì)效、增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要路徑，是深入推動(dòng)除險(xiǎn)清患、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的必然要求，是加強(qiáng)國(guó)企管黨治黨、建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度、提高國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵之舉。必須要堅(jiān)持用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，動(dòng)真碰硬、攻堅(jiān)突破，破除積弊、根治頑疾，全力保障現(xiàn)代化新榮昌建設(shè)走深走實(shí)。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革重要論述和對(duì)重慶工作的重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)市委六屆四次全會(huì)及市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，圍繞區(qū)委建設(shè)現(xiàn)代化新榮昌“6666”工作思路，加強(qiáng)和改善黨對(duì)改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進(jìn)，堅(jiān)持“有效市場(chǎng)”和“有為政府”更好結(jié)合，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，敢涉“深水區(qū)”、敢啃“硬骨頭”、敢闖激流險(xiǎn)灘，堅(jiān)決打贏國(guó)企改革、園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)改革、政企分離改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活取得重大成果、營(yíng)商環(huán)境改革取得顯著成效，助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為建設(shè)現(xiàn)代化新榮昌注入強(qiáng)大動(dòng)力。

全會(huì)指出，要深刻認(rèn)識(shí)“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破的目標(biāo)任務(wù)，把握重點(diǎn)、精準(zhǔn)落實(shí)，加快形成抓綱帶目、重點(diǎn)突破的良好態(tài)勢(shì)，蹄疾步穩(wěn)打造更多具有榮昌辨識(shí)度、全市影響力乃至全國(guó)影響力的重大改革成果。要打贏國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照市委提出的“止損、瘦身、提質(zhì)、增效”的思路，通過(guò)整體提升國(guó)企黨建工作水平、強(qiáng)力抓好國(guó)企“止損治虧”、扎實(shí)推動(dòng)國(guó)企“瘦身健體”、深化推進(jìn)國(guó)企優(yōu)化重組、系統(tǒng)提升統(tǒng)一監(jiān)管質(zhì)效、加快推動(dòng)國(guó)企轉(zhuǎn)型升級(jí)等措施，加快推動(dòng)國(guó)企功能、優(yōu)勢(shì)、體制機(jī)制重塑，實(shí)現(xiàn)國(guó)企全面止損、風(fēng)險(xiǎn)有效化解、布局優(yōu)化集中，持續(xù)推動(dòng)國(guó)企聚焦主業(yè)、提質(zhì)增效、提升競(jìng)爭(zhēng)力。要打贏園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照市委提出的“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、壓減平臺(tái)、優(yōu)化布局、招大引強(qiáng)”思路和區(qū)委提出的建設(shè)國(guó)家百?gòu)?qiáng)高新區(qū)目標(biāo)，通過(guò)壓減機(jī)構(gòu)數(shù)量、健全管理體系、推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、實(shí)行“畝均論英雄”改革、提升招商質(zhì)效、優(yōu)化高新區(qū)營(yíng)商環(huán)境等措施，加快形成權(quán)責(zé)清晰、產(chǎn)業(yè)聚焦和布局合理的園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展格局。要打贏政企分離改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過(guò)全面干凈“脫鉤”、理清理順政企關(guān)系、全面集中統(tǒng)一監(jiān)管等措施，服務(wù)回歸政府，企業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)行，形成權(quán)責(zé)利明確的政企關(guān)系。要全力推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活取得重大成果，通過(guò)深化清產(chǎn)核資、有序開(kāi)展盤(pán)活、健全長(zhǎng)效機(jī)制等措施，實(shí)現(xiàn)存量國(guó)有資產(chǎn)充分盤(pán)活、資產(chǎn)利用效益切實(shí)提高、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力有效提升，形成規(guī)范運(yùn)營(yíng)、保值增值的管理體系。要全力推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境深度優(yōu)化，通過(guò)建設(shè)更加公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、更加便捷高效的政務(wù)環(huán)境、更加平等保護(hù)的法治環(huán)境、更加親清有為的政商關(guān)系等措施，持續(xù)叫響做亮“123456”營(yíng)商環(huán)境品牌，推動(dòng)“有效市場(chǎng)”和“有為政府”更好結(jié)合，優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和公共資源配置機(jī)制，打造國(guó)企民企公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，創(chuàng)新國(guó)企民企合作模式，推動(dòng)“營(yíng)商環(huán)境”向“宜商環(huán)境”迭代升級(jí)，推動(dòng)榮昌由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大區(qū)邁向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)區(qū)。

全會(huì)要求，要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建抓改革的責(zé)任體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落細(xì)落地，奮力交出改革高分報(bào)表。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將機(jī)構(gòu)改革與“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”一體謀劃、一體推進(jìn)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌調(diào)度和工作協(xié)同，提高操作力和執(zhí)行力，確保改革落地生根。要健全推進(jìn)機(jī)制，明確任務(wù)分工，落實(shí)改革責(zé)任，完善督查問(wèn)效機(jī)制，倒排工期打表實(shí)施。要鼓勵(lì)創(chuàng)新推動(dòng)，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清一線實(shí)情，健全改革容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)首創(chuàng)性差異化探索，培育一批改革典型案例。要營(yíng)造良好氛圍，加強(qiáng)改革政策、案例和成效宣傳，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與改革，凝聚改革共識(shí)，形成強(qiáng)大合力，發(fā)出榮昌改革好聲音。

全會(huì)要求，要切實(shí)抓好歲末年初工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，持續(xù)推進(jìn)主題教育，踐行為民營(yíng)企業(yè)“解難題、辦實(shí)事”閉環(huán)落實(shí)制度，用心細(xì)致做好民生保障工作，開(kāi)展走訪慰問(wèn)和幫扶，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，扎實(shí)保障群眾過(guò)好“兩節(jié)”。要更加注重統(tǒng)籌謀劃，奮力奪取一季度“開(kāi)門(mén)紅”。

全會(huì)按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)陶曉鋒、楊光明2名同志辭去中共重慶市榮昌區(qū)第十五屆委員會(huì)委員職務(wù)。

全會(huì)號(hào)召，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)決貫徹黨中央決策部署和市委工作要求，堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，突出穩(wěn)進(jìn)增效、除險(xiǎn)固安、改革突破、惠民強(qiáng)企工作導(dǎo)向，學(xué)習(xí)借鑒“八八戰(zhàn)略”，按照“6666”工作思路，以敢涉“深水區(qū)”、敢啃“硬骨頭”的擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)形成“不折不扣抓落實(shí)、雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)、敢作善為抓落實(shí)”生動(dòng)局面，確保改革攻堅(jiān)取得突破性進(jìn)展、取得標(biāo)志性成果，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新榮昌而團(tuán)結(jié)奮斗！