重慶市第二批主題教育單位深入開展調(diào)查研究 奔著問題去 盯著問題改 將“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”

第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育啟動以來，重慶市第二批主題教育單位堅持問題導(dǎo)向，深入踐行“深、實、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣，聚焦推動高質(zhì)量發(fā)展、惠民有感、除險清患，扎實開展調(diào)查研究。

奔著問題去、盯著問題改，實打?qū)嵮芯坎⑻岢鼋鉀Q問題的思路辦法和政策舉措，努力將一張張“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”，人民群眾真切感受到了主題教育帶來的新變化新面貌。

聚焦高質(zhì)量發(fā)展

找到制約高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項

發(fā)展在哪里遇到梗阻，就到哪里去調(diào)研；發(fā)展需要配套措施作保障，就去研究，有針對性地解決……重慶市第二批主題教育單位以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題，切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作和推動發(fā)展的實際舉措。

“轉(zhuǎn)型的成本不低，我們想知道有哪些政策支持？”9月底，一場“企業(yè)家沙龍”在兩江新區(qū)明月湖畔舉行。來自整車、配套企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的60多位代表圍坐在一起，暢談發(fā)展中的痛點(diǎn)和問題，共同尋找“解法”。

解決企業(yè)訴求、提供精準(zhǔn)服務(wù)、賦能企業(yè)發(fā)展……為扎實做好調(diào)查研究，兩江新區(qū)全面實施企業(yè)服務(wù)“雙專員”機(jī)制，黨工委管委會領(lǐng)導(dǎo)及部門、園區(qū)、街道干部深入到重點(diǎn)服務(wù)的1300余家企業(yè)，了解企業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)，幫助企業(yè)全力沖刺全年生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)，奮力推動高質(zhì)量發(fā)展。

今年5月才正式揭牌的永川科技片場，目前已吸引了眾多知名影視企業(yè)的關(guān)注。為解決達(dá)瓦科技虛擬拍攝技術(shù)普及應(yīng)用難度大、前期投入高的問題，永川區(qū)新城建設(shè)黨工委有關(guān)負(fù)責(zé)人多次現(xiàn)場調(diào)研，為達(dá)瓦科技提供政策扶持、資源導(dǎo)入等幫助，并推動完善產(chǎn)業(yè)鏈配套，助力永川打造西部數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地。

主題教育中，永川區(qū)廣大黨員干部緊盯成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、數(shù)字重慶建設(shè)等工作，沉到一線蹲點(diǎn)調(diào)研。截至目前，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和處級干部通過調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)共性問題374個，提出整改措施421條，立行立改問題322個，初步形成“優(yōu)化鳳凰湖園區(qū)企業(yè)開閘口審批機(jī)制”等成果174個，構(gòu)建起“調(diào)查研究—科學(xué)決策—成果轉(zhuǎn)化”的閉環(huán)工作鏈條。

10月20日，江津綜保區(qū)黨工委班子成員到重慶保力捷機(jī)電科技有限公司開展調(diào)研走訪，針對企業(yè)提出擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模缺乏資金的問題，進(jìn)行現(xiàn)場交流，提供解決方案。

主題教育中，江津區(qū)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子成員廣泛參與，組織黨員干部采用“四不兩直”方式進(jìn)園區(qū)、下村居，綜合運(yùn)用座談訪談、隨機(jī)走訪、案例復(fù)盤等方式開展調(diào)研，對發(fā)現(xiàn)的問題及時研究整改，將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為助力全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的工作實效。截至目前，區(qū)級層面形成問題清單39個，處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子共收集問題1412個，已推動解決756個，初步形成調(diào)研成果241個。

如何破解營商環(huán)境建設(shè)、投融資、川渝毗鄰地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展等難題，是潼南區(qū)發(fā)展改革委在這次主題教育調(diào)查研究中的重點(diǎn)。7名班子成員經(jīng)過前期摸排梳理重點(diǎn)環(huán)節(jié)和痛點(diǎn)堵點(diǎn)，研究制定解決方案，促進(jìn)一批項目順利開工，陸續(xù)招引簽約一批鏈主鏈長企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)。

主題教育中，潼南區(qū)從制造業(yè)發(fā)展、基層治理、黨的建設(shè)等10個方面精準(zhǔn)選擇和優(yōu)化調(diào)研課題，策劃開展潼南“民企夜話”“問計涪江”“青竹薈”等活動，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)管班子成員帶著課題下沉一線問困難、問癥結(jié)、問對策，確定調(diào)研課題484個，發(fā)現(xiàn)并解決問題324個，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。

聚焦為民服務(wù)

讓群眾看到實實在在的變化

第二批主題教育涉及的單位和人員同群眾的聯(lián)系更直接，群眾期待解決的問題更具體。讓群眾看到實實在在的變化，是主題教育取得良好效果的重要標(biāo)志。

前不久，合川區(qū)釣魚城街道20余名黨員志愿者走入藏金溪河道挖淤泥、鏟垃圾，開展志愿服務(wù)。為治理藏金溪河流污水，釣魚城街道領(lǐng)導(dǎo)干部會同多部門走訪該流域的17家企業(yè)，實地查看企業(yè)排污情況，召開鎮(zhèn)村企民協(xié)調(diào)會，與流域周邊群眾座談，收集社情民意，決定采取截污工程、修建生活污水化糞池和實施清淤治理工程等舉措。

主題教育中，合川區(qū)建立健全“調(diào)查研究—決策執(zhí)行—評估實效—督查回訪”閉環(huán)工作體系，緊扣群眾需求、聚焦民生關(guān)切開展調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題1266個，提出解決措施1757條，目前已解決問題628個。

“最近，凌晨接到挪車電話的少了，覺也睡得安穩(wěn)些了。”榮昌五洲國際水果批發(fā)市場的物業(yè)管理經(jīng)理敖權(quán)全說。該水果批發(fā)市場是榮昌最大的水果批發(fā)市場，亂停車等問題一直讓市場管理方和商家、群眾頭疼。前段時間，區(qū)城管局經(jīng)過調(diào)查研究，建設(shè)小微停車場，解決了這一難題。主題教育中，榮昌區(qū)建立“全程督辦、跟蹤落實、閉環(huán)銷號”機(jī)制，深入實施照亮家園工程、打造消費(fèi)新場景等區(qū)級民生事項14個，以及各鎮(zhèn)街部門民生事項80個，確保服務(wù)群眾“零距離”、為民解憂不缺位。

“現(xiàn)在停車方便多了。”最近，綦江區(qū)城管局利用老舊小區(qū)閑置空間，修建了中山路小微停車場，設(shè)置停車位68個，讓住在附近的居民趙渝玲連連稱贊。第二批主題教育啟動以來，綦江區(qū)聚焦群眾期待解決的問題深入開展調(diào)研，以“四下基層”為重要抓手，組織各級領(lǐng)導(dǎo)干部直奔問題去、找準(zhǔn)“小切口”，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)以上率下走訪調(diào)研街鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位等基層單位，調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題133個，已解決76個。

針對鄉(xiāng)村振興中少數(shù)群眾積極性不高、參與性不夠的問題，彭水苗族土家族自治縣善感鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入村（社區(qū)），召開黨員會、群眾會、小組院壩會，把政策講清楚、把規(guī)劃講明白，不斷激發(fā)群眾主人翁精神。自主題教育開展以來，該縣縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定調(diào)研課題33個，縣管領(lǐng)導(dǎo)班子成員確定調(diào)研課題852個，采取分領(lǐng)域座談交流、分主題走訪調(diào)研、一體化征集問題及意見建議、大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等方式，扎實開展調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)群眾急需解決的“關(guān)鍵小事”600余個，即知即改167個，讓群眾感受到了主題教育的實際成效。

近段時間，奉節(jié)縣興隆鎮(zhèn)因暴雨造成路面塌陷滑坡，全鎮(zhèn)23個村共計168.5公里路面不同程度損毀。當(dāng)?shù)攸h委政府堅持問題導(dǎo)向，組建排危排險工作組，下沉一線開展“蹲點(diǎn)式”調(diào)研，并組織機(jī)關(guān)職工、黨員先鋒隊、護(hù)林員、道路養(yǎng)護(hù)工等開展志愿服務(wù)，以小投入解決了村民出行的大難題。主題教育中，奉節(jié)縣大力推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、走訪一線，按照“領(lǐng)題—破題—解題”思路，著眼群眾實際開展調(diào)研。截至目前，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)群眾急難愁盼問題700余個，已解決問題182個。

聚焦除險清患

從發(fā)現(xiàn)一個問題到查找一類問題

做好風(fēng)險防范，做到除險清患，高質(zhì)量發(fā)展和民生改善才更有保障、更可持續(xù)。

不久前，巴南區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)班子部分成員走進(jìn)南松凱博生物制藥有限公司，通過現(xiàn)場調(diào)研查找問題，形成問題清單，幫助企業(yè)順利實施技改，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

主題教育開展以來，巴南區(qū)高度重視除險清患目標(biāo)任務(wù)，打好惠民生、信訪突出問題化解等六大攻堅戰(zhàn)。區(qū)內(nèi)處級及以上領(lǐng)導(dǎo)以調(diào)查研究為載體，以問題為導(dǎo)向，選取西部陸海新通道建設(shè)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、二手車產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面課題共計80余個進(jìn)行深入調(diào)研。

9月以來，九龍坡區(qū)委政法委圍繞矛盾糾紛的排查、研判、化解等開展調(diào)查研究，深入分析研究各類矛盾糾紛的源頭成因規(guī)律以及化解良策，組建專項小組，“分階段、定責(zé)任、把關(guān)口”遞進(jìn)式推進(jìn)矛盾糾紛化解處置。截至9月底，全區(qū)累計排查矛盾糾紛9136件，化解率達(dá)99.1%。

第二批主題教育啟動以來，九龍坡區(qū)把除險清患作為主題教育調(diào)查研究的“大主題”，把發(fā)現(xiàn)問題作為突破口，把破解難題作為根本目的，堅持小切口、大場景，在重大活動安保、未成年人保護(hù)、全民反詐、矛盾糾紛化解等領(lǐng)域形成了一批制度性成果，為九龍坡區(qū)開創(chuàng)發(fā)展新境界營造了平安穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。

長壽經(jīng)開區(qū)是西部地區(qū)重要的綜合性化工基地，生態(tài)環(huán)保除險清患任務(wù)很重。該區(qū)生態(tài)環(huán)境局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在主題教育中圍繞化工企業(yè)生態(tài)環(huán)保問題防治等方面，深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)“診療”大氣污染防治、治污成本控制等問題，及時提出措施建議，確保生態(tài)環(huán)境安全。

主題教育中，長壽區(qū)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以問題導(dǎo)向引領(lǐng)調(diào)研方向，確定37個調(diào)研課題，帶動全區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)干部扎實開展調(diào)查研究，真正將發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題和排查排除風(fēng)險隱患結(jié)合起來，確保各類問題隱患發(fā)現(xiàn)在小、預(yù)防在先、處置在早。截至目前，該區(qū)通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)并排除各類問題315個，推動解決企業(yè)、群眾訴求147件。